Tukholma paljastaa laajan oikeusuudistuksen: Nuorisovankilat, lastensuojelu ja merkittävä vankilalaajennus

Ruotsin hallitus on paljastanut laajan rikosoikeusuudistuspaketin, joka sisältää lakiesityksen erillisistä nuorisovankiloista (Prop 2025/26:132), ilmoituksen vahvistetusta lastensuojelusta seksuaalirikoksia vastaan ja vahvistuksen 400 uudesta vankilapaikasta Kristianstad Vässä. Helmikuun 19.–20. päivänä julkaistut kolme toimenpidettä edustavat parlamenttikauden 2025/26 aggressiivisinta oikeuspoliittista aloitetta ja viestivät Tidö-sopimuksen koalition päättäväisyydestä tehdä laista ja järjestyksestä keskeinen osa vaalien edellä olevaa agendaa.

Nuorisovankilat: Paradigman muutos

Rakenteellisesti merkittävin elementti on hallituksen esitys 2025/26:132, jonka otsikko on «Frihetsberövande påföljder för barn och unga» (Vapaudenriistoa sisältävät seuraamukset lapsille ja nuorille). Ehdotus loisi uuden kategorian erillisiä nuorisovankiloita ja korvaisi nykyisen järjestelmän, jossa vakavista rikoksista tuomitut alaikäiset suorittavat rangaistuksiaan Statens institutionsstyrelsen (SiS) ylläpitämissä suljetuissa nuorisolaitoksissa. Uudessa järjestelmässä Kriminalvården ylläpitäisi tarkoitukseen rakennettuja laitoksia nuorille rikoksentekijöille, mikä heijastaa hallituksen näkemystä siitä, että nykyiset nuorisolaitokset eivät tarjoa vakavien nuorten rikoksentekijöiden edellyttämää turvallisuutta ja rakennetta.

Muutosta on ennakoitu vuoden 2024 talousarvioesityksestä lähtien, jossa ensimmäisen kerran osoitettiin suunnittelumäärärahoja nuorisovankiloille. Vuoden 2025 parlamenttikeskusteluissa oikeusministeri Gunnar Strömmer on puolustanut lähestymistapaa opposition kritiikkiä vastaan, jonka mukaan se uhkaa kriminalisoida haavoittuvaisia nuoria kuntouttamisen sijaan. Socialdemokraterna ja Vänsterpartiet ovat väittäneet, että Ruotsin historiallisesti kuntouttava lähestymistapa nuorten oikeusjärjestelmään hylätään rangaistuksellisemman mallin hyväksi, joka muistuttaa enemmän Tanskan ja Alankomaiden järjestelmiä.

Vahvistettu lastensuojelu

Uudistuspaketin toinen pilari käsittelee lasten seksuaalista hyväksikäyttöä. Hallituksen 20. helmikuuta julkaisema lehdistötiedote hahmottelee lisätoimenpiteitä lasten suojelun vahvistamiseksi seksuaalirikoksilta, rakentaen aiempien lakimuutosten pohjalle, jotka alensivat ikärajaa tietyissä lasten hyväksikäyttörikoksissa ja ottivat käyttöön ankarampia rangaistuksia. Vaikka täydellinen lakiteksti ei ole vielä esitetty Riksdagille, ilmoitus viestii hallituksen aikeesta tuoda erityinen lakiesitys ennen kesätaukoa, mahdollisesti sisältäen laajennetut ilmoitusvelvollisuudet, parannetut uhrien tukipalvelut ja tiukemman tuomittujen rikoksentekijöiden valvonnan.

Ajoitus on poliittisesti merkittävä: korkean profiilin tapaukset lasten verkkohyväksikäytöstä ovat hallinneet ruotsalaista mediaa viime kuukausina, ja mielipidekyselyt osoittavat johdonmukaisesti, että lasten turvallisuus kuuluu äänestäjien suurimpiin huolenaiheisiin. Kaikki kahdeksan parlamenttipuoluetta ovat ilmaisseet tukensa vahvemmalle suojelulle, vaikka ne eroavat toisistaan tarkkojen mekanismien ja ennaltaehkäisyn ja rangaistuksen välisen tasapainon suhteen.

Vankilalaajennus Kristianstadissa

Kolmas elementti — 400 uutta vankilapaikkaa Kristianstad Vässä Skånessa — vastaa krooniseen kapasiteettikriisiin Ruotsin vankilajärjestelmässä. Kriminalvården on toistuvasti varoittanut, että yliasutus on saavuttanut kriittiset tasot, ja käyttöasteet ylittävät 100 prosenttia useissa laitoksissa. Kristianstadin laajennus on osa laajempaa kansallista vankilanrakennusohjelmaa, jota hallitus on kuvannut modernin Ruotsin historian suurimmaksi. Aiemmat ilmoitukset ovat sisältäneet uusia laitoksia Hagforsissa (Värmland) ja laajennuksia olemassa olevissa kohteissa eri puolilla maata.

Oppositiokriitikot ovat huomauttaneet, että laajennusohjelma käsittelee oireita eikä syitä, ja väittävät, että hallituksen tukeutuminen pidempiin tuomioihin ja vähennettyihin ehdonalaisvapauksiin — mukaan lukien ehdonalaisrajan nostaminen kahdesta kolmasosasta kolmeen neljäsosaan tuomiosta kuusi vuotta tai enemmän suorittaville — vain lisää vankilakapasiteetin kysyntää. Hallitus vastaa, että sekä ennaltaehkäisy että kapasiteetti ovat tarpeellisia ja että vankilanrakennusohjelma luo rakennustyöpaikkoja ja taloudellista toimintaa alueyhteisöissä.

Poliittinen konteksti

Oikeusuudistuspaketti saapuu laajemman lainsäädäntörynnäkön keskellä. Samana päivänä hallitus esitteli myös lakiesitykset kansallisesta asuntorekisteristä asunto-osakehuoneistoille, uudesta hätäelintarvikelaista ja lisätalousarviosta Ukrainan tukeen ja rokotusvalmiuteen (Prop 2025/26:143). Lainsäädäntötyön suuri volyymi — yhdistettynä varapääministeri Ebba Buschin samanaikaiseen esiintymiseen AI Impact Summit -tapahtumassa New Delhissä — viittaa hallitukseen, joka pyrkii osoittamaan maksimaalista politiikan toteutusta ennen syyskuun 2026 vaaleja.