ストックホルムが大規模な司法改革を発表：少年刑務所、児童保護、大規模な刑務所拡張

スウェーデン政府は包括的な刑事司法改革パッケージを発表し、少年専用刑務所の設立に関する法案（Prop 2025/26:132）を提出、性犯罪からの児童保護強化を発表し、クリスティアンスタード・ヴォーに400の新規刑務所収容所を確認した。2月19日から20日にかけて公表されたこの3つの措置は、2025/26年議会会期で最も積極的な司法政策の推進であり、ティドー合意連立政権が選挙前のアジェンダの柱として法と秩序を位置づける決意を示している。

少年刑務所：パラダイムシフト

構造的に最も重要な要素は法案2025/26:132であり、「Frihetsberövande påföljder för barn och unga」（子どもと若者に対する自由剥奪刑）と題されている。この提案は少年専用刑務所の新カテゴリーを創設し、重大犯罪で有罪判決を受けた未成年者が国立施設管理委員会（Statens institutionsstyrelse, SiS）が運営する保護少年施設で刑に服す現行制度に代わるものである。新制度の下では、刑務所・保護観察庁（Kriminalvården）が少年犯罪者のための専用施設を運営する。これは、既存の少年施設が深刻な若年犯罪者に必要な安全性と体制を欠いているという政府の見解を反映している。

この転換は、少年刑務所の計画資金を初めて計上した2024年度予算案以来予告されてきた。2025年を通じた議会討論では、Gunnar Strömmer法務大臣が、脆弱な若者を更生させるのではなく犯罪者として扱うリスクがあるという野党の批判に対してこのアプローチを擁護してきた。社会民主党と左翼党は、スウェーデンの歴史的な更生的少年司法アプローチが放棄され、デンマークやオランダの制度に近い懲罰的モデルに移行していると主張している。

児童保護の強化

改革パッケージの第二の柱は、子どもに対する性犯罪に取り組む。2月20日の政府プレスリリースは、以前の法改正で特定の児童搾取犯罪の年齢基準を引き下げ、より厳しい刑罰を導入したことに基づき、性犯罪からの児童保護を強化するための追加措置を概説している。完全な法案がまだリクスダーグに提出されていないものの、この発表は政府が夏季休会前に具体的な法案を提出する意向であることを示しており、義務的報告要件の拡大、被害者支援サービスの強化、有罪判決を受けた犯罪者の監視強化が含まれる可能性がある。

このタイミングは政治的に重要である。オンラインでの児童搾取に関する注目度の高い事件が近月スウェーデンのメディアを支配しており、世論調査では一貫して児童の安全が有権者の最重要関心事の一つであることが示されている。8つの議会政党すべてがより強力な保護への支持を表明しているが、具体的なメカニズムと予防と処罰のバランスについては意見が分かれている。

クリスティアンスタードでの刑務所拡張

第三の要素 — スコーネ県クリスティアンスタード・ヴォーでの400の新規刑務所収容所 — は、スウェーデンの刑務所システムにおける慢性的な収容能力危機に対処する。刑務所・保護観察庁は、過密状態が危機的レベルに達し、複数の施設で収容率が100パーセントを超えていると繰り返し警告してきた。クリスティアンスタードの拡張は、政府がスウェーデン近代史上最大と表現した広範な全国刑務所建設プログラムの一環である。以前の発表には、Hagfors（Värmland）の新施設や全国の既存施設の拡張が含まれている。

野党の批判者は、拡張プログラムは原因ではなく症状に対処していると指摘し、政府がより長い刑期と早期釈放規定の縮小 — 6年以上の刑に服す者の仮釈放資格を3分の2から4分の3に引き上げることを含む — に依存することで、刑務所収容能力への需要がさらに増大するだけだと主張している。政府は、予防と収容能力の両方が必要であり、刑務所建設プログラムは地域社会に建設雇用と経済活動を生み出すと反論している。

政治的背景

司法改革パッケージは、より広範な立法攻勢の中で登場した。同日、政府は借地権アパートの全国住宅登録、新しい緊急食料供給法、ウクライナ支援とワクチン準備のための追加予算（Prop 2025/26:143）に関する法案も提出した。立法の膨大な量 — Ebba Busch副首相がニューデリーのAIインパクトサミットに同時出席したことと相まって — は、2026年9月の総選挙に向けて最大限の政策実行を示そうとする政府の姿勢を示唆している。

注目ポイント

• 委員会審議： Prop 2025/26:132は司法委員会（Justitieutskottet）に付託される — 委員会報告のタイミングと野党からの潜在的な留保に注目
• 児童保護法案： 完全な法案は夏季休会前に予定 — 義務的報告と犯罪者監視に関する詳細が鍵となる
• 刑務所建設スケジュール： クリスティアンスタード施設の建設スケジュールと運用開始日が政府の実行能力を試す
• 野党戦略： 社会民主党は少年刑務所モデルに全面的に反対するか修正を求めるかを決定する必要がある — 彼らの立場が選挙議論を形作る
• 予算討論： ウクライナ支援のための追加予算法案（Prop 2025/26:143）は3月11日のリクスダーグでの討論が予定されている