ستوكهولم تكشف عن إصلاح شامل للعدالة: سجون الأحداث وحماية الأطفال وتوسيع كبير للسجون

كشفت الحكومة السويدية عن حزمة إصلاح شاملة للعدالة الجنائية، حيث قدمت مقترحاً لإنشاء سجون مخصصة للأحداث (Prop 2025/26:132)، وأعلنت عن تعزيز حماية الأطفال من الجرائم الجنسية، وأكدت توفير 400 مكان سجن جديد في كريستيانستاد فو. ونُشرت هذه الإجراءات الثلاثة في 19-20 فبراير، وتمثل أقوى دفعة في سياسة العدالة خلال الدورة البرلمانية 2025/26، مما يشير إلى عزم تحالف اتفاقية تيدو على جعل القانون والنظام محوراً رئيسياً في أجندته قبل الانتخابات.

سجون الأحداث: تحول جذري

العنصر الأكثر أهمية من الناحية الهيكلية هو المقترح 2025/26:132، المعنون "Frihetsberövande påföljder för barn och unga" (عقوبات احتجازية للأطفال والشباب). سيُنشئ المقترح فئة جديدة من سجون الأحداث المخصصة، لتحل محل النظام الحالي حيث يقضي القاصرون المدانون بجرائم خطيرة عقوباتهم في دور رعاية الشباب المؤمنة التابعة للمجلس الوطني للرعاية المؤسسية (Statens institutionsstyrelse, SiS). وبموجب النظام الجديد، ستدير مصلحة السجون والمراقبة (Kriminalvården) مرافق مبنية خصيصاً للمجرمين الأحداث، مما يعكس رأي الحكومة بأن دور رعاية الشباب الحالية تفتقر إلى الأمن والهيكلية المطلوبين للمجرمين الأحداث الخطرين.

تم التلميح لهذا التحول منذ مقترح ميزانية 2024، الذي خصص لأول مرة أموال تخطيط لسجون الأحداث. وشهدت المناقشات البرلمانية طوال عام 2025 دفاع وزير العدل Gunnar Strömmer عن هذا النهج في مواجهة انتقادات المعارضة التي ترى أنه يُجرّم الشباب الضعفاء بدلاً من إعادة تأهيلهم. وقد جادل الاشتراكيون الديمقراطيون وحزب اليسار بأن نهج السويد التأهيلي التاريخي في عدالة الأحداث يتم التخلي عنه لصالح نموذج عقابي أكثر شبهاً بأنظمة الدنمارك وهولندا.

تعزيز حماية الأطفال

يتناول الركيزة الثانية من حزمة الإصلاح الجرائم الجنسية ضد الأطفال. يوضح البيان الصحفي الحكومي الصادر في 20 فبراير تدابير إضافية لتعزيز حماية الأطفال من الجرائم الجنسية، بناءً على تغييرات تشريعية سابقة خفضت عتبة السن لبعض جرائم استغلال الأطفال وفرضت عقوبات أشد. وبينما لم يُقدَّم النص التشريعي الكامل بعد إلى الريكسداغ، فإن الإعلان يشير إلى أن الحكومة تعتزم تقديم مقترح محدد قبل العطلة الصيفية، قد يشمل توسيع متطلبات الإبلاغ الإلزامي وتعزيز خدمات دعم الضحايا ورقابة أشد على المدانين.

التوقيت ذو أهمية سياسية: فقد هيمنت قضايا استغلال الأطفال عبر الإنترنت البارزة على وسائل الإعلام السويدية في الأشهر الأخيرة، وتُظهر استطلاعات الرأي باستمرار أن سلامة الأطفال تحتل مرتبة بين أهم اهتمامات الناخبين. وقد أعربت جميع الأحزاب البرلمانية الثمانية عن دعمها لحماية أقوى، رغم اختلافها حول الآليات الدقيقة والتوازن بين الوقاية والعقاب.

توسيع السجون في كريستيانستاد

يعالج العنصر الثالث — 400 مكان سجن جديد في كريستيانستاد فو في سكونه — أزمة قدرة مزمنة في النظام السجني السويدي. وقد حذرت مصلحة السجون والمراقبة مراراً من أن الاكتظاظ وصل إلى مستويات حرجة، حيث تتجاوز معدلات الإشغال 100 بالمائة في عدة مرافق. ويُعد توسيع كريستيانستاد جزءاً من برنامج وطني أوسع لبناء السجون وصفته الحكومة بأنه الأكبر في تاريخ السويد الحديث. وشملت إعلانات سابقة مرافق جديدة في Hagfors (Värmland) وتوسعات في مواقع قائمة في أنحاء البلاد.

أشار منتقدو المعارضة إلى أن برنامج التوسيع يعالج الأعراض وليس الأسباب، مجادلين بأن اعتماد الحكومة على أحكام أطول وتقليل أحكام الإفراج المبكر — بما في ذلك رفع أهلية الإفراج المشروط من ثلثي إلى ثلاثة أرباع المدة لمن يقضون ست سنوات أو أكثر — لن يؤدي إلا إلى تكثيف الطلب على القدرة السجنية. وترد الحكومة بأن كلاً من الوقاية والقدرة ضروريان، وأن برنامج بناء السجون يخلق فرص عمل في البناء ونشاطاً اقتصادياً في المجتمعات الإقليمية.

السياق السياسي

تأتي حزمة إصلاح العدالة وسط هجوم تشريعي أوسع. في اليوم نفسه، قدمت الحكومة أيضاً مقترحات بشأن سجل إسكان وطني للشقق المملوكة للمستأجرين، وقانون جديد للإمداد الغذائي الطارئ، وميزانية إضافية لدعم أوكرانيا والاستعداد للقاحات (Prop 2025/26:143). إن الحجم الهائل للإنتاج التشريعي — إلى جانب ظهور نائبة رئيس الوزراء Ebba Busch المتزامن في قمة تأثير الذكاء الاصطناعي في نيودلهي — يشير إلى حكومة تسعى لإثبات أقصى قدر من الإنجاز السياسي قبل الانتخابات العامة في سبتمبر 2026.