Suecia reescribe su ley de inmigración con veinticinco informes de comité en un solo día

Los comités del Riksdag sueco produjeron un extraordinario total de veinticinco informes el 20 de febrero — catorce solo del Comité de Seguro Social — reescribiendo sistemáticamente prácticamente todos los aspectos del marco nacional en materia de inmigración, asilo, ciudadanía y seguro social. Junto con los diez informes del Comité de Energía e Industria que impulsan la expansión nuclear sueca y reforman la regulación eléctrica, el día marca el resultado legislativo más significativo de la sesión 2025/26 y representa la expresión parlamentaria más completa del programa político de la coalición del Acuerdo Tidö hasta la fecha.

El momento decisivo: una reforma migratoria integral en un solo día

Catorce informes del Comité de Seguro Social (SfU) llegaron simultáneamente, procesando cada uno una proposición gubernamental que endurece, restringe o reestructura una dimensión diferente de la política sueca de migración y bienestar. La amplitud es sin precedentes recientes: requisitos de ciudadanía más estrictos (SfU28), reglas de deportación más duras para delincuentes (SfU33), estándares de conducta elevados para los permisos de residencia (SfU36), operaciones de retorno y control de inmigración reforzadas (SfU32), una nueva ley de acogida (SfU35), la eliminación de los permisos de residencia permanente y la alineación con el Pacto de Migración y Asilo de la UE (SfU30), y un nuevo marco para la detención y supervisión (SfU31).

El comité también procesó reformas para la calificación al seguro social (SfU21) — la políticamente incendiaria cuestión de si los inmigrantes deben ganarse su entrada al estado de bienestar — junto con nuevos procedimientos de solicitud para permisos de trabajo y residencia (SfU27), distribución de excedentes de pensiones (SfU25), sanciones a prestaciones (SfU26), precisión en las ayudas de vivienda (SfU24) y ajustes para vivienda controlada y detención de seguridad (SfU29). Un informe de auditoría nacional sobre operaciones de detención (SfU34) completa el paquete.

En conjunto, estos catorce informes representan la culminación legislativa del capítulo de inmigración del Acuerdo Tidö. La coalición gobernante de Moderados, Demócratas Cristianos y Liberales — con los Demócratas de Suecia proporcionando apoyo parlamentario — ha perseguido uno de los giros de política migratoria más dramáticos de Europa desde 2022. El resultado de hoy transforma los compromisos políticos en realidad parlamentaria. Los informes procederán ahora a votaciones en la cámara, donde la mayoría del gobierno debería garantizar su aprobación, pero donde los partidos de la oposición tendrán su voz en lo que promete ser los debates más acalorados de la sesión.

Pulso parlamentario

La cámara albergó varios debates de interpelación que iluminaron las tensiones políticas en todo el espectro político. La ministra de Clima y Medio Ambiente Romina Pourmokhtari (L) fue cuestionada por Andrea Andersson Tay del Partido de la Izquierda sobre el riesgo de colapso del ecosistema — un debate que expuso la brecha entre la retórica climática del gobierno y la alarma de los críticos medioambientales sobre la pérdida de biodiversidad. El ministro Civil Erik Slottner (KD) respondió a interpelaciones sobre los recursos de la Agencia Sueca de Consumidores y la compensación para propietarios de tierras afectados por proyectos de infraestructura, reflejando la presión del Partido del Centro sobre los asuntos rurales.

El ministro de Mercados Financieros, Niklas Wykman (M), mantuvo un largo cruce de argumentos con la socialdemócrata Ida Ekeroth Clausson sobre el sobreendeudamiento y los desalojos, un debate que anticipa que la asequibilidad de la vivienda será un campo de batalla clave antes de las elecciones. El ministro de Asuntos Sociales, Jakob Forssmed (KD), respondió sobre las responsabilidades de prevención del delito dentro de la atención psiquiátrica, abordando la intersección entre salud y justicia, cada vez más prominente en el debate político sueco.

Vigilancia gubernamental

La operación de prensa del gobierno del 20 de febrero se centró en la inmigración, con comunicados que destacaban la mejora de las condiciones para estudiantes de doctorado e investigadores extranjeros (en respuesta a SfU23), junto con el nuevo marco jurídico para las personas extranjeras que no pueden ser expulsadas debido a obstáculos temporales para la ejecución. El doble mensaje —dar la bienvenida a migrantes cualificados mientras se endurecen las normas de asilo— refleja el intento de la coalición de proyectar al mismo tiempo atracción de competencias y control fronterizo.

En el frente energético, el 17 de febrero se publicó una importante investigación gubernamental (SOU) sobre la prevención del delito centrada en los activos, con implicaciones para la forma en que Suecia ataca la infraestructura financiera de las organizaciones criminales, una cuestión que se cruza con la aplicación de las normas migratorias a través de los relatos sobre la delincuencia de bandas que han dominado el debate político sueco.

Dinámica de la oposición

Los Socialdemócratas presentaron ocho interpelaciones el 20 de febrero, señalando un esfuerzo deliberado por abrir múltiples frentes contra el gobierno. La interpelación de Linus Sköld, que exige una prohibición de implantación para las escuelas con ánimo de lucro, apunta a una línea de falla izquierda-derecha recurrente en Suecia. Preguntas sobre los servicios de trenes nocturnos en el norte del país, las condiciones laborales en la sanidad, la ampliación de la ley antidiscriminación y el suministro de competencias en las regiones mineras de Malmfälten dibujan en conjunto la imagen de un partido socialdemócrata que se posiciona como el defensor de los servicios públicos y de la equidad regional, en agudo contraste con el enfoque del gobierno en seguridad e inmigración.

La única interpelación de los Demócratas de Suecia —sobre las actitudes del alumnado hacia los grupos minoritarios— destaca por su rareza; SD suele centrarse en preguntas escritas más que en debates de interpelación, lo que sugiere que esta cuestión tiene una relevancia política particular para el partido. La pregunta escrita anterior del Partido Verde sobre las críticas de los órganos consultivos a los requisitos de cualificación para acceder al bienestar (presentada el 19 de febrero) anticipa lo que probablemente será una campaña de oposición sostenida contra SfU21.

Perspectivas

Los veinticinco informes de comité publicados hoy inundarán la agenda de la Cámara durante las próximas semanas. El paquete migratorio —en particular los requisitos de ciudadanía (SfU28), las normas de expulsión (SfU33) y la eliminación del permiso de residencia permanente (SfU30)— generará los debates en el pleno con mayor carga política. Los informes energéticos, aunque igual de decisivos para el futuro industrial de Suecia, cuentan con un apoyo interpartidario más amplio y deberían avanzar con mayor fluidez.

Con las elecciones de 2026 acercándose, la ofensiva legislativa de hoy señala la determinación del gobierno de convertir su programa político en ley antes de que el periodo de campaña limite la producción parlamentaria. La tarea de la oposición es ahora demostrar que estas reformas son insuficientes, excesivas o están mal aplicadas, un debate que marcará la política sueca durante la primavera.