Zweden onthult ingrijpende veiligheids- en justitiehervormingen: strengere uitzettingsregels en strafbaarstelling van psychisch geweld

De Zweedse regering heeft tien grote wetsvoorstellen ingediend bij het parlement in één week – het meest geconcentreerde wetgevingsoffensief van de zitting 2025/26 – met maatregelen variërend van strengere uitzettingsregels tot versterkte veiligheid bij openbare bijeenkomsten, verbeterde civiele paraatheid en een historische strafbaarstelling van psychisch geweld.

De uitzettingshamer

De meest politiek geladen maatregel, gepresenteerd op een persconferentie op 25 februari, is een wetgevingsraadverwijzing die aanzienlijk strengere regels voorstelt voor de uitzetting van veroordeelde buitenlandse staatsburgers.

Dit voorstel vervult een centraal punt van het Tidö-akkoord – het vierlandenpact dat het Zweedse migratiebeleid definieert sinds oktober 2022.

Een nieuwe strafrechtelijke grens: psychisch geweld

Het juridisch meest significante voorstel is Prop. 2025/26:138, dat een specifieke strafbepaling voor psychisch geweld introduceert. Zweden voegt zich daarmee bij een kleine maar groeiende groep Europese landen die dwangmatig controlegedrag en aanhoudend psychisch misbruik expliciet strafbaar hebben gesteld.

Het voorstel adresseert een lang geïdentificeerde lacune: het Zweedse strafrecht had moeite met het vatten van patronen van controlerend gedrag die ernstige psychische schade veroorzaken.

Vesting Zweden: openbare veiligheid en paraatheid

Twee voorstellen behandelen Zwedens veranderende veiligheidslandschap. Prop. 2025/26:133 verscherpt de veiligheidseisen bij openbare bijeenkomsten. Prop. 2025/26:142 versterkt de bescherming van de burgerbevolking tijdens verhoogde paraatheid – een direct wetgevend antwoord op Zwedens NAVO-lidmaatschap.

Het bredere wetgevingsbeeld

Naast de hoofdmaatregelen omvat de wetgevingsgolf van deze week voorstellen over plattelandswerkgelegenheid, nieuwe aandelenregels, verbeterde migratieregels voor onderzoekers, ratificatie van ILO-verdragen, afschaffing van de verplichte introductiecursus voor oefenrijden en hervorming van de sociale verzekeringstoelating.

Oekraïne: vier jaar later

Op 24 februari – de vierde verjaardag van de Russische volledige invasie van Oekraïne – sprak minister van Buitenlandse Zaken Maria Malmer Stenergard op een demonstratie op het Sergels Torg in Stockholm. De regering kondigde tegelijkertijd 230 miljoen SEK aan humanitaire hulp voor Oekraïne aan.

Wat het betekent

De omvang en het tempo van dit wetgevingsoffensief duiden op een regering in verkiezingsmodus met een duidelijke strategische berekening: daadkracht tonen op het gebied van veiligheid, recht en orde en nationale paraatheid.

Belangrijkste wetsvoorstellen deze week

  • Prop. 2025/26:133 — Versterkte veiligheid bij openbare bijeenkomsten
  • Prop. 2025/26:138 — Strafbepaling voor psychisch geweld
  • Prop. 2025/26:142 — Civiele bescherming bij verhoogde paraatheid
  • Prop. 2025/26:146 — Migratieregels voor onderzoekers; anti-misbruik
  • Prop. 2025/26:136 — Hervorming sociale verzekeringstoelating

Wat te volgen

  • Commissiebehandeling: Tien wetsvoorstellen vóór het zomerreces creëren een ongebruikelijk krap tijdschema.
  • Oppositiereactie: Hoe de sociaaldemocraten hun betrokkenheid prioriteren, zal het verkiezingsdebat vormgeven.
  • Uitzettingsdebat: De verscherpte uitzettingsregels zullen naar verwachting het meest intense politieke debat opleveren.