Sverige præsenterer omfattende sikkerheds- og retsreformer: Skærpede udvisningsregler og kriminalisering af psykisk vold

Den svenske regering har fremsat ti store lovforslag til parlamentet på én uge – den mest koncentrerede lovgivningsoffensiv i 2025/26-sessionen – med foranstaltninger der spænder fra skærpede udvisningsregler til styrket sikkerhed ved offentlige forsamlinger, forbedret civilberedskab og en historisk kriminalisering af psykisk vold.

Udvisningshammeren

Det mest politisk ladede tiltag, præsenteret ved et pressemøde den 25. februar, er en lovrådsremiss om væsentligt skærpede regler for udvisning af udenlandske statsborgere dømt for kriminalitet. Forslaget sænker tærsklen for udvisning og udvider kategorierne af forbrydelser, der kan udløse udvisningssager.

Dette opfylder et centralt punkt i Tidö-aftalen – den firepartiaftale der har defineret rammerne for Sveriges migrationspolitik siden oktober 2022. Det kommer på et tidspunkt, hvor immigration fortsat er det emne, der med størst sandsynlighed afgør valgresultatet.

En ny strafferetlig grænse: Psykisk vold

Den måske mest juridisk betydningsfulde proposition i pakken er Prop. 2025/26:138, som indfører en særlig straffebestemmelse for psykisk vold. Sverige slutter sig dermed til en lille men voksende gruppe europæiske lande – heriblandt Frankrig, England og Wales samt Irland – der har valgt eksplicit at kriminalisere tvangsadfærd og vedvarende psykiske overgreb.

Propositionen adresserer et hul, som længe er identificeret af aktører inden for området vold i nære relationer: at svensk strafferet har haft svært ved at fange mønstre af kontrollerende adfærd, der forårsager alvorlig psykisk skade.

Fæstning Sverige: Offentlig sikkerhed og beredskab

To lovforslag adresserer Sveriges ændrede sikkerhedslandskab fra forskellige vinkler. Prop. 2025/26:133 styrker sikkerhedskravene ved offentlige forsamlinger og arrangementer. Prop. 2025/26:142 styrker beskyttelsen af civilbefolkningen under forhøjet beredskab – et direkte lovgivningsmæssigt svar på Sveriges NATO-medlemskab.

Det bredere lovgivningsbillede

Ud over hovedforslagene omfatter ugens lovgivningsbølge forslag om beskæftigelse og bolig på landet, nye regler om aktier på MTF-platforme, forbedrede migrationsretlige regler for forskere og doktorander, ratificering af ILO-konventioner om vold på arbejdspladsen, afskaffelse af obligatorisk introduktionsuddannelse for øvelseskørsel samt reform af kvalificeringskravene til socialforsikringen.

Ukraine: Fire år efter

Lovgivningsoffensiven falder sammen med et betydningsfuldt udenrigspolitisk øjeblik. Den 24. februar – fireårsdagen for Ruslands fuldskala invasion af Ukraine – talte udenrigsminister Maria Malmer Stenergard ved en offentlig demonstration på Sergels Torg i Stockholm. Regeringen annoncerede samtidig 230 millioner SEK i humanitær bistand til Ukraine.

Hvad det betyder

Omfanget og tempoet i dette lovgivningsfremmestød signalerer en regering, der går i valgkampsmodus med en klar strategisk kalkule: at demonstrere handlekraft inden for sikkerhed, lov og orden samt nationalt beredskab, inden parlamentets tid løber ud.

Centrale lovforslag denne uge

  • Prop. 2025/26:133 — Styrket sikkerhed ved offentlige forsamlinger
  • Prop. 2025/26:138 — Straffebestemmelse om psykisk vold
  • Prop. 2025/26:142 — Beskyttelse af civile under forhøjet beredskab
  • Prop. 2025/26:146 — Migrationsregler for forskere; tiltag mod misbrug
  • Prop. 2025/26:136 — Reform af adgangskrav til socialforsikring

Hvad der skal følges

  • Udvalgsbehandling: Med ti lovforslag at behandle inden sommerferien står parlamentets udvalg over for en usædvanligt komprimeret tidsplan.
  • Oppositionens svar: Hvordan Socialdemokraterna og andre oppositionspartier prioriterer deres engagement, vil forme valgdebatten.
  • Udvisningsdebatten: Lovrådsremissen om skærpede udvisningsregler ventes at skabe den mest intense politiske debat.