Le gouvernement suédois a déposé dix propositions de loi majeures au parlement en une seule semaine – l'offensive législative la plus concentrée de la session 2025/26 – avec des mesures allant du durcissement des règles d'expulsion au renforcement de la sécurité lors des rassemblements publics, en passant par la préparation civile et la criminalisation historique des violences psychologiques.
Le marteau de l'expulsion
La mesure la plus politiquement chargée, présentée lors d'une conférence de presse le 25 février, est un renvoi au Conseil de législation proposant des règles considérablement plus strictes pour l'expulsion des ressortissants étrangers condamnés pour des crimes.
Cette proposition remplit un engagement central de l'Accord de Tidö – le pacte à quatre partis qui définit la politique migratoire suédoise depuis octobre 2022.
Une nouvelle frontière pénale : les violences psychologiques
La proposition la plus juridiquement significative est la Prop. 2025/26:138, qui introduit une disposition pénale spécifique pour les violences psychologiques. La Suède rejoint ainsi un petit groupe croissant de pays européens ayant criminalisé le contrôle coercitif et les abus psychologiques persistants.
La proposition comble une lacune longtemps identifiée : le droit pénal suédois peinait à saisir les comportements de contrôle causant de graves dommages psychologiques.
Forteresse Suède : sécurité publique et préparation
Deux propositions abordent l'évolution du paysage sécuritaire suédois. La Prop. 2025/26:133 renforce les exigences de sécurité lors des rassemblements publics. La Prop. 2025/26:142 renforce la protection de la population civile en cas de préparation militaire accrue – une réponse législative directe à l'adhésion de la Suède à l'OTAN.
Le tableau législatif plus large
Au-delà des mesures phares, la vague de propositions comprend l'emploi rural, de nouvelles règles boursières, des règles migratoires améliorées pour les chercheurs, la ratification de conventions de l'OIT, la suppression du cours d'introduction obligatoire pour la conduite accompagnée et la réforme de l'assurance sociale.
Ukraine : quatre ans après
Le 24 février – quatrième anniversaire de l'invasion russe à grande échelle de l'Ukraine – la ministre des Affaires étrangères Maria Malmer Stenergard s'est exprimée lors d'un rassemblement à Sergels Torg à Stockholm. Le gouvernement a annoncé 230 millions de couronnes d'aide humanitaire à l'Ukraine.
Ce que cela signifie
L'ampleur et le rythme de cette offensive législative signalent un gouvernement en mode électoral avec un calcul stratégique clair : démontrer sa détermination en matière de sécurité et de préparation nationale avant la fin de la session parlementaire.
Propositions clés de la semaine
- Prop. 2025/26:133 — Sécurité renforcée aux rassemblements publics
- Prop. 2025/26:138 — Disposition pénale pour violences psychologiques
- Prop. 2025/26:142 — Protection civile en cas de préparation accrue
- Prop. 2025/26:146 — Règles migratoires pour chercheurs ; anti-abus
- Prop. 2025/26:136 — Réforme de la qualification à l'assurance sociale
À surveiller
- Traitement en commission : Dix propositions à examiner avant les vacances d'été créent un calendrier inhabituellement compressé.
- Réponse de l'opposition : La manière dont les sociaux-démocrates priorisent leur engagement façonnera le débat électoral.
- Débat sur l'expulsion : Le durcissement des règles d'expulsion devrait susciter le débat politique le plus intense.