瑞典外交政策宣言显示对乌克兰承诺加深，安全议程扩展

瑞典政府利用2月18日发表了一份广泛的意向声明。2026年外交政策宣言将对乌克兰的支持、跨大西洋安全合作和性别平等定位为瑞典的核心外交优先事项，而新的武器法、加强的制裁措施以及聚焦青少年犯罪分子的有组织犯罪委员会则表明，政府决心在对外展示力量的同时维护国内秩序。

今日决定性时刻：2026年外交政策宣言

外交大臣 Maria Malmer Stenergard（温和党，M）在议会发表年度《外交政策宣言》，为瑞典 2026 年的国际参与定下基调。宣言将瑞典对乌克兰的支持置于核心位置，同时强调深化安全政策合作——这是瑞典北约成员资格进入第二个完整年度后，自然延伸出的政策方向。

宣言同样突出强调性别平等作为外交政策优先事项之一。鉴于由温和党主导的执政联盟曾被批评淡化前社民党政府所推行的"女权主义外交政策"，这一重点表述颇具象征意义。它在宣言中占据显著位置，表明政府希望以自己的方式在这一议题上重新占据主动。

政府在同一天安排了关于对乌克兰支持的新闻发布会，并宣布向国际移民组织（IOM）提供 9000 万瑞典克朗资金，凸显瑞典国际姿态中的人道主义维度。文化大臣还出席了在伊朗遇难者纪念活动并发表讲话，为当天的外交信息增添了鲜明的人权色彩。

议会脉搏

议会各委员会在 2 月 18 日十分活跃，当天就公布了五份报告。社会保险委员会（SfU）提交了两份报告：一份涉及对 19–23 岁劳动者暂时降低雇主社保缴费（SfU11），另一份则聚焦劳工移民（SfU15）。国防委员会（FöU）则就改进爆炸物品管制发布报告（FöU13），呼应政府"安全优先"的立法议程。

从 2 月 17 日起，税务委员会（SkU）发布了关于内部边界现金管控（SkU19）以及针对税务局、海关和执行局的未来数据保护框架（SkU10）等报告。本周早些时候，财政委员会（FiU）还审议了一份关于对乌克兰援助和疫苗应急准备的追加预算（FiU46）。

当天的议会辩论议题包括证券上市规则、警察教育录取（回应国家审计署 Riksrevisionen 的审计）以及数字化和邮政服务问题——尤其是数字与邮政议题的辩论，八个政党的发言人全部参与，反映出数字政策跨领域、跨党派的特性。

政府观察

政府在立法方面的产出十分可观。仅 2 月 17 日就公布了七项政府法案，其中最重要的是一部全面更新的新《武器法》（政府提案 Prop. 2025/26:141），在保持安全管控的前提下，为合法枪支持有者提供了显著便利。财政部主导了三项提案：一是打击增值税欺诈的措施（Prop. 2025/26:128），二是关于实际受益所有人登记公开要求（Prop. 2025/26:129），三是为金融部门建立新的危机管理职能（Prop. 2025/26:116）。

一份关于"资产导向型打击犯罪"的重要 SOU 调查报告递交给司法大臣 Gunnar Strömmer，提出了新的工具以没收犯罪资产——这是政府反帮派战略的核心组成部分之一。有组织犯罪委员会也召开会议，特别聚焦卷入严重犯罪的儿童与青少年问题，反映出社会对青少年被帮派招募的担忧不断上升。

政府还宣布向受影响市镇支付风电补偿金，同时收紧对参加劳动力市场项目人员的制裁措施——这一举措预计将引发反对党进一步审查和批评。

反对派动态

当天提交的书面质询显示，各党派正积极行使议会监督职能。瑞典民主党（SD）的 Pontus Andersson Garpvall 就税务局的相关争议向财政大臣 Svantesson 提出质询，而同属 SD 的 Björn Söder 则就巴勒斯坦权力机构的宪法提案以及欧盟与古巴的 PDCA 协议提出问题，体现出瑞典民主党在作为执政联盟支持党时，仍持续在外交政策议题上发力。

社会民主党就通过集装箱运输进行毒品走私以及瑞典港口扫描设备短缺问题提出质询，凸显边境安全上的薄弱环节。左翼党（V）议员 Malin Östh 质疑公共部门采用人工智能的方式，而中间党（C）则对厄兰大桥（Öland Bridge）的基础设施状况表达关切。

六项后续动议在今天提交，以回应政府提案，包括关于土地登记身份要求、可再生能源指令许可和废物立法改革等议题——表明反对党阵营在立法参与方面十分积极。

前瞻

本周公布的委员会报告将进入大会辩论阶段，预计将对雇主社保缴费减免、劳工移民规则和爆炸物品管制进行投票。外交政策宣言将为未来的国防和国际事务议会辩论奠定框架，而新的武器法提案可能会在委员会中引发大量讨论。

数项质询仍在等待答复，包括关于市镇间社会倾销问题（社民党提交了三项单独质询）、叙利亚政权对库尔德人的袭击，以及瑞典对西撒哈拉问题的立场——这表明未来一周部长问责环节将非常繁忙。

本周关注

• 乌克兰支持新闻发布会：瑞典最新支持方案的细节预计将为跨大西洋防务承诺定下基调
• 武器法辩论：Prop. 2025/26:141 将考验政府在安全政策与农村选区利益之间的平衡能力
• 社会倾销质询：社民党提交的三项市镇间社会倾销质询可能预示着反对党未来的竞选主题
• 税务局审查：瑞典民主党关于 Skatteverket 争议的质询如果有更多细节浮出水面，可能会进一步升级