La Déclaration de politique étrangère suédoise signale un engagement accru envers l'Ukraine alors que l'agenda sécuritaire s'élargit

Le gouvernement suédois a utilisé le 18 février pour formuler une vaste déclaration d'intention. La Déclaration de politique étrangère 2026 a positionné le soutien à l'Ukraine, la coopération sécuritaire transatlantique et l'égalité des sexes comme les priorités diplomatiques fondamentales de la Suède, tandis qu'une nouvelle loi sur les armes, des sanctions renforcées et un Conseil contre le crime organisé ciblant les jeunes délinquants signalaient un gouvernement déterminé à projeter force à l'étranger et ordre à l'intérieur.

Le moment décisif du jour : Déclaration de politique étrangère 2026

La ministre des Affaires étrangères Maria Malmer Stenergard (M) a présenté devant le Riksdag la Déclaration de politique étrangère annuelle, qui fixe le cap de l'engagement international de la Suède pour 2026. La déclaration place au centre le soutien de la Suède à l'Ukraine, parallèlement à un approfondissement de la coopération en matière de sécurité — prolongement naturel de l'adhésion de la Suède à l'OTAN, qui entre maintenant dans sa deuxième année complète.

La déclaration mettait également l'accent sur l'égalité entre les femmes et les hommes comme priorité de la politique étrangère, un signal notable alors que la coalition menée par les Modérés a parfois été critiquée pour avoir relégué au second plan la politique étrangère féministe héritée du précédent gouvernement social-démocrate. Le fait que ce thème occupe une place importante dans le texte suggère que le gouvernement cherche à reprendre ce terrain à ses propres conditions.

Une conférence de presse consacrée au soutien à l'Ukraine était prévue le même jour, et le gouvernement a annoncé un financement de 90 millions de SEK à l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), soulignant la dimension humanitaire de la posture internationale de la Suède. La ministre de la Culture est également intervenue lors d'une cérémonie à la mémoire des personnes ayant perdu la vie en Iran, ajoutant une tonalité droits humains au message diplomatique de la journée.

Pouls parlementaire

Les commissions du Riksdag étaient actives et ont publié à elles seules cinq rapports pour la seule journée du 18 février. La Commission des assurances sociales (SfU) a présenté deux rapports : l'un sur la réduction temporaire des cotisations patronales pour les salariés âgés de 19 à 23 ans (SfU11), et un autre sur l'immigration de main-d'œuvre (SfU15). La Commission de la défense (FöU) a rendu un rapport sur le renforcement des contrôles des produits explosifs (FöU13), reflétant l'agenda gouvernemental priorisant la sécurité dans la législation.

Pour le 17 février, la Commission des impôts (SkU) a publié des rapports sur les contrôles des espèces aux frontières intérieures (SkU19) et sur les futurs cadres de protection des données pour l'Administration fiscale, les Douanes et l'Autorité d'exécution (SkU10). Plus tôt dans la semaine, la Commission des finances (FiU) avait traité un budget supplémentaire portant sur le soutien à l'Ukraine et la préparation vaccinale (FiU46).

Les débats en séance portaient sur les règles d'inscription en bourse, les conditions d'admission à la formation de police (en réponse à un audit de la Cour des comptes, Riksrevisionen) et les questions de numérisation et de service postal — avec des intervenants issus des huit partis représentés participant à ce dernier débat, ce qui illustre la nature transversale des enjeux numériques.

Veille gouvernementale

La production législative du gouvernement a été substantielle. Sept projets de loi ont été publiés le 17 février, dont en tête une nouvelle loi globale sur les armes (prop. 2025/26:141) qui promet des allègements significatifs pour les propriétaires d'armes légales tout en maintenant les contrôles de sécurité. Le ministère des Finances a porté trois projets de loi : sur les mesures de lutte contre la fraude à la TVA (prop. 2025/26:128), sur les obligations de déclaration pour les registres des bénéficiaires effectifs (prop. 2025/26:129) et sur une nouvelle fonction de gestion de crise pour le secteur financier (prop. 2025/26:116).

Un rapport majeur au format SOU sur la lutte contre la criminalité axée sur les avoirs a été remis au ministre de la Justice Gunnar Strömmer, proposant de nouveaux outils pour saisir les avoirs criminels — pierre angulaire de la stratégie antigang du gouvernement. Le Conseil contre le crime organisé s'est réuni avec un accent particulier sur les enfants et les jeunes impliqués dans des formes graves de criminalité, reflétant la préoccupation croissante de l'opinion publique face au recrutement de mineurs par les gangs.

Des compensations liées à l'énergie éolienne versées aux communes concernées ont été annoncées, parallèlement à un durcissement des sanctions pour les participants aux programmes du marché du travail — une mesure qui devrait susciter un examen critique de l'opposition.

Dynamique de l'opposition

Les questions écrites déposées aujourd'hui montrent un contrôle parlementaire actif et transversal. Pontus Andersson Garpvall (SD) a interrogé la ministre des Finances Svantesson au sujet de controverses à l'Administration fiscale, tandis que Björn Söder (SD) a posé des questions sur la proposition constitutionnelle de l'Autorité palestinienne et sur l'accord PDCA de l'UE avec Cuba — illustrant la volonté des Démocrates de Suède de continuer à peser sur les questions de politique étrangère depuis leur position de parti de soutien à la coalition.

Les sociaux-démocrates ont posé des questions sur la contrebande de stupéfiants via le trafic de conteneurs et sur le manque d'équipements de scanner dans les ports suédois, mettant en lumière les failles de sécurité aux frontières. Malin Östh (V) a interrogé le gouvernement sur l'adoption de l'IA dans le secteur public, et le Parti du centre a soulevé des préoccupations d'infrastructure concernant le pont d'Öland.

Six motions de suivi ont été déposées aujourd'hui en réponse aux propositions gouvernementales, notamment sur les exigences d'identité pour l'enregistrement foncier, les permis au titre de la directive sur les énergies renouvelables et la réforme de la législation sur les déchets — témoignant d'un engagement législatif actif de la part des bancs de l'opposition.

Regard vers l'avenir

Les rapports des commissions publiés cette semaine seront soumis aux débats en chambre, avec des votes attendus sur les réductions de cotisations patronales, les règles d'immigration de main-d'œuvre et les contrôles des produits explosifs. La Déclaration de politique étrangère cadrera les prochains débats parlementaires sur la défense et les affaires internationales, et la nouvelle proposition de loi sur les armes générera probablement d'importantes discussions en commission.

Plusieurs interpellations attendent des réponses, notamment sur le dumping social entre communes (trois interpellations distinctes du S), les attaques du régime syrien contre les Kurdes et la position de la Suède sur le Sahara occidental — laissant présager une semaine chargée pour la responsabilité ministérielle.