Ruotsin sosiaalivakuutusvaliokunta (Socialförsäkringsutskottet) on julkaissut 12 valiokuntamietintöä yhtenä päivänä edistäen hallituksen laajinta maahanmuuttouudistuspakettia sitten vuoden 2015. Mietinnöt kattavat hyvinvointikelpoisuusvaatimukset, tiukennetut kansalaisuusvaatimukset, pysyvän oleskeluluvan asteittaisen poistamisen ja sopeutumisen EU:n uuteen maahanmuutto- ja turvapaikkasopimukseen.
Lainsäädäntövyöry
Mietintöjen pelkkä määrä — 12 yhdeltä valiokunnalta yhtenä päivänä — on poikkeuksellista valtiopäivien mittapuulla. Yhdessä ne edustavat sosiaalivakuutusvaliokunnan käsittelyä hallituksen laajasta maahanmuuttopoliittisesta agendasta, joka koskettaa käytännössä kaikkia tapoja, joilla Ruotsi hallinnoi maahanmuuttoa, turvapaikkoja ja kotouttamista.
Keskeiset mietinnöt lyhyesti
- Hyvinvointikelpoisuus (SfU21): Ottaa käyttöön kelpoisuusjakson ennen kuin maahanmuuttajat voivat käyttää Ruotsin sosiaalivakuutusjärjestelmää — hallituksen kotouttamispolitiikan kulmakivi.
- Tiukennetut kansalaisuusvaatimukset (SfU28): Nostaa rimaa Ruotsin kansalaisuuden hankkimiselle, mukaan lukien kieli- ja yhteiskuntatietovaatimukset.
- Pysyvän oleskeluluvan poistaminen (SfU30): Korvaa pysyvät oleskeluluvat väliaikaisilla ja mukauttaa Ruotsin lainsäädäntöä EU:n maahanmuutto- ja turvapaikkasopimukseen.
- Vahvistettu palautustoiminta (SfU32): Tehostaa karkotuksen ja ulkomaalaiskontrollin täytäntöönpanomekanismeja.
- Uusi vastaanottolaki (SfU35): Uudistaa turvapaikanhakijoiden vastaanottokehyksen.
- Uudet säilytysmääräykset (SfU31): Luo uuden sääntelykehyksen maahanmuuttosäilöönotolle ja valvonnalle.
Poliittinen maisema
Mietinnöt heijastavat Kristerssonin hallituksen keskeistä poliittista prioriteettia: Ruotsin maahanmuutto- ja kotouttamiskehyksen uudistamista. Ruotsidemokraattien tuella Tidö-sopimuksen kautta hallitseva koalitio — Moderaterna, Kristdemokraterna ja Liberalerna — on ajanut kunnianhimoista lainsäädäntöagendaa, joka edustaa jyrkkää poikkeamaa Ruotsin historiallisesti anteliaasta turvapaikkapolitiikasta.
Oppositio — Socialdemokraterna, Miljöpartiet ja Vänsterpartiet — on kritisoinut useita ehdotuksia liian rajoittaviksi, erityisesti hyvinvointikelpoisuusvaatimuksia (SfU21) ja pysyvän oleskeluluvan poistamista (SfU30), joiden he väittävät luovan pysyvän alaluokan asukkaita ilman täysiä sosiaalisia oikeuksia.
Muut mietinnöt
Maahanmuuttosäännöt tutkijoille ja tohtorikoulutettaville (SfU23)
Parantaa ulkomaalaisten tohtorikoulutettavien ja tutkijoiden olosuhteita samalla tiukentaen opiskelulupien väärinkäytön valvontaa.
Uudet hakemusmenettelyt oleskelu- ja työlupille (SfU27)
Tehostaa hakemusmenettelyjä tietyille oleskelu- ja työlupakategorioille.
Valtiontalouden tarkastusviraston raportti säilöönottotoiminnasta (SfU34)
Arvioi Migrationsverketin säilöönottotiloja ja käytäntöjä.
Ansiotuloeläkejärjestelmän ylijäämän jakaminen (SfU25)
Käsittelee ylijäämävarojen jakamista ansiotuloeläkejärjestelmässä.
Etuusestojen ja seuraamusmaksujen käyttöönotto sosiaalivakuutuksessa (SfU26)
Ottaa käyttöön mekanismit sosiaalivakuutuspetosten estämiseksi ja rankaisemiseksi.
Osuvampi asumistuki (SfU24)
Uudistaa asumistukijärjestelmää osuvuuden parantamiseksi ja ylimaksujen vähentämiseksi.
Mitä seurata
- Täysistuntokeskustelut ja äänestykset näistä mietinnöistä, odotetaan lähiviikkoina
- Oppositiopuolueiden kannat, erityisesti hyvinvointikelpoisuuteen ja kansalaisuusvaatimuksiin
- EU:n maahanmuuttosopimuksen toimeenpanoaikataulu ja Ruotsin noudattaminen
- Vaikutukset kuntien vastaanottokapasiteettiin ja kotouttamispalveluihin