חוק נשק חדש, מאבק בהונאות מע"מ ומרתון חקיקה: הפרלמנט השוודי פועל במלוא העוצמה

תשע הצעות חוק ממשלתיות ביום אחד. שני דוחות ועדת המסים על שלמות פיננסית חוצת גבולות. ארבע שאלות כתובות הנפרשות מתעשיית הסוסים ועד הברחת סמים. יום שלישי, 17 בפברואר, אולי חסר את הדרמה של הצבעת אמון, אך חושף מכונה ממשלתית הפועלת במהירות חקיקתית שיא — ואופוזיציה שנאבקת לעמוד בקצב.

הסיפור המרכזי של היום: מפולת חקיקתית מממשלת קריסטרסון

היקף הצעות החוק הממשלתיות שהונחו היום — תשע הצעות, המשתרעות על פני ארבע מחלקות — מייצג את תפוקת החקיקה היומית הגבוהה ביותר במושב הפרלמנטרי 2025/26. ההצעות נעות בין מהלכים טכניים ומורכבים (Prop. 2025/26:126, המחייבת חובות דיווח לחברות המספקות שירותי זיהוי אלקטרוני) לבין מהלכים פוליטיים מרחיקי לכת (Prop. 2025/26:141, רפורמה מקיפה בחוק הנשק השוודי).

חוק הנשק החדש ראוי לתשומת לב מיוחדת. Prop. 2025/26:141, שהוכנה במשרד המשפטים, מגיעה בשעה ששוודיה מתמודדת עם אחת ממשברי אלימות הכנופיות החריפים ביותר באירופה. החקיקה הקיימת בתחום הנשק, טלאי על גבי טלאי של תיקונים שנערמו לאורך עשורים, הותקפה זה מכבר בטענה שאינה מדביקה את קצב המציאות של פשיעה מאורגנת. החוק החדש מבטיח מודרניזציה יסודית מן השורש — כזו המשתלבת עם מסמך ה-SOU ההיסטורי מהשבוע שעבר בנושא הפללת חברות בכנופיות.

במקביל, משרד האוצר נשא באחריות לארבע מתוך תשע ההצעות שהונחו היום. Prop. 2025/26:128 מכוונת להונאות מע"מ — דאגה הולכת וגוברת לנוכח מסחר אלקטרוני חוצה גבולות, השוחק את מנגנוני האכיפה המסורתיים. Prop. 2025/26:129 עוסקת בשקיפות במרשם בעלי השליטה, בעוד Prop. 2025/26:116 מקימה פונקציית ניהול משברי חירום אופרטיבית חדשה עבור המגזר הפיננסי. במצטבר, ההצעות הללו מציירות תמונה של ממשלה השואפת לחזק את קווי ההגנה של המערכת הפיננסית הן מפני ניצול פלילי והן מפני סיכונים מערכתיים.

משרד ההגנה תרם באמצעות Prop. 2025/26:123, העוסקת בשיפור הפיקוח על חומרי נפץ — תגובה ישירה לעלייה בגל מקרי ההפצצות והמטענים המיוחסים לרשתות פשיעה. ומצד משרד האקלים והעסקים, Prop. 2025/26:122 מטפלת בביקורת של משרד המבקר הלאומי השוודי על מסגרת ההערכה של מדיניות האקלים הממשלתית, ומודה — לפחות במרומז — כי ארכיטקטורת הממשל האקלימי של שוודיה זקוקה לחיזוק.

דופק פרלמנטרי

ועדת המסים (SkU) הייתה היום הגוף הפרלמנטרי הפעיל ביותר, ופרסמה שני דוחות העוסקים יחדיו בשלמותם של "הגבולות הפיננסיים" של שוודיה. דוח הוועדה SkU19 מתמקד בפיקוח על תנועות מזומן בגבולות הפנימיים של שוודיה — צעד שהופך דחוף יותר ככל שמתקיים בשטח שנגן דיון מחודש על ניהול גבולות בעידן שאחרי המגפה. SkU10, העוסק במסגרת הגנת המידע העתידית לרשות המיסים, לרשות המכס ולרשות האכיפה, נדרש למתח הקבוע בין אכיפה אפקטיבית של דיני המס לבין שמירה על הזכות לפרטיות.

דוחות אלה מצטרפים לתקופה פורה במיוחד עבור מערכת הוועדות של הריקסדאג. מאז 10 בפברואר פרסמו שמונה ועדות דוחות העוסקים במדיניות סחר, ברווחת בעלי חיים, ברפורמה בחופשת הורים, בזכויות דיור, בתחבורה ובחינוך. מסוע החקיקה של מושב האביב פועל במלוא הקצב, והצבעות במליאה על כמה מהדוחות הללו צפויות בימים הקרובים.

בחזית הבקשות להבהרה, אולם הפרלמנט היום עדה לדיונים נמרצים. שר התשתיות אנדראס קרלסון (KD) הגיב לסבבים מרובים של שאלות על בקרת איכות סביבה של רכבים (בקשת הבהרה 2025/26:317) וזכויות תחבורה לאנשים עם מוגבלות (2025/26:211). שר שוק העבודה יוהן בריץ (L) הגן על מדיניות זכויות תעסוקה חוזרת (2025/26:303). שר הסיוע בנימין דאוסה (M) התווכח עם הסוציאל-דמוקרטים על סיוע דמוקרטי לאיראן (2025/26:310). שר המשפטים גונאר סטרומר (M) נדרש לשאלות על הגנות שוכרים בזמן שיפוצים (2025/26:287, 314) ויכולות מזל"ט משטרתיות (2025/26:302).

מעקב ממשלתי

מעבר למבול ההצעות של היום, מנגנון התקשורת הממשלתי נשאר פעיל במהלך סוף השבוע. הודעות לעיתונות הכריזו על הארכת פרויקטי תמיכה בהגירה באפגניסטן, השתתפות שרת האוצר סוונטסון בישיבת מועצת האקופין של האיחוד האירופי, אירוע רמה גבוהה לתמיכה במגזר התחבורה של אוקראינה, אסטרטגיה חדשה לשיתוף פעולה רפורמי עם מזרח אירופה, הבלקן המערבי וטורקיה, וחיזוק התמיכה בצעירים היוצאים ממתקני טיפול נוער מאובטחים.

ההשתתפות באקופין ראויה לציון בהקשר: המיצוב הפיסקלי של שוודיה בתוך האיחוד האירופי הפך מורכב יותר ככל שגוש האירו עומד בפני מסלולי צמיחה מתפצלים. המעורבות של סוונטסון מסמנת שסטוקהולם מתכוונת להישאר קול פעיל בממשל הכלכלי האירופי למרות — או אולי בגלל — מעמדה של שוודיה כמדינה שאינה חברה באירו.

בחזית ההתייעצויות, הממשלה הפיצה להערות שתי חקירות מרכזיות: ההצעה השנויה במחלוקת על תנאים מחמירים יותר לבתי ספר עצמאיים (SOU על "Skärpta villkor för friskolesektorn") וסקירה של הפצת רדיו וטלוויזיה בנוף התקשורת החדש (SOU 2025:116). שתי ההתייעצויות נושאות משקל פוליטי משמעותי בפתח תקופת טרום-הבחירות של 2026.

דינמיקת האופוזיציה

ארבע השאלות הכתובות של היום חושפות אסטרטגיית אופוזיציה שמתגוונת. סטינה לרסון מ-Centerpartiet הגישה שאלה על תעשיית הסוסים (HD11517) לשר ענייני הכפר פטר קולגרן (KD) — נושא נישה שבכל זאת מהדהד במחוזות הבחירה הכפריים שבהם C נאבק לבנות מחדש תמיכה. שאלת הדמוקרטים של שוודיה על תמיכה בפעילי חופש הביטוי האיראנים (HD11518) ממקמת את המפלגה בצד של הסברה לזכויות אדם, ומסבכת את הנרטיב הסטנדרטי של SD כמפלגת הגבלת הגירה בלבד.

המשמעותי ביותר, הסוציאל-דמוקרטים הגישו שתי שאלות על הברחת סמים: HD11520 על היעדר ציוד סורק בנמלים ו-HD11519 על סחר בסמים מבוסס מכולות. שאלות אלה מכוונות לפגיעות מדיניות בולטת — הממשלה הפכה את המאבק בפשיעה מאורגנת לעדיפות החתימה שלה, אך האופוזיציה טוענת כי תשתית האכיפה הבסיסית נותרה לקויה. זוהי ביקורת חדה: לא ניתן להילחם בכנופיות סמים אם לא ניתן ליירט את שרשראות האספקה שלהן.

בקשת ההבהרה של אתמול מ-S על מע"מ חניה (HD10341) — חזרה על שאלה מנובמבר 2025 — והשאלה הנפיצה של SD על קשרים דיפלומטיים שוודיים לג'פרי אפשטיין (HD11516) מדגימות את מגוון הכלים שהאופוזיציה מפעילה. שאלת מע"מ החניה המתמשכת מציעה אינרציה ביורוקרטית שהממשלה לא הצליחה לפתור; שאלת אפשטיין מבטיחה תשומת לב תקשורתית לנושא שהממשלה מעדיפה להימנע ממנו.

מבט קדימה

יום רביעי מבטיח פעילות ועדה נוספת כאשר הדוחות שפורסמו השבוע מתחילים את מסלולם להצבעות במליאה. התיקון התקציבי המשלים של ועדת האוצר (FiU46) נותר ממתין, וגל ההצעות שהונחו היום יופץ לוועדות הקבועות הרלוונטיות לבחינה — תהליך שיעצב את סדר היום של הריקסדאג לשבועות הקרובים.

שיפוץ חוק הנשק (Prop. 2025/26:141) צפוי לשלוט בשיח הפוליטי ככל שיתגלו פרטים. בשילוב עם ה-SOU על הפללת חברות בכנופיות מהשבוע שעבר, הממשלה בונה חבילה חקיקתית אבטחתית אדירה שתבחן את יכולת מפלגות האופוזיציה להציע אלטרנטיבות קוהרנטיות. עבור הסוציאל-דמוקרטים במיוחד, האתגר הוא חריף: כיצד לבקר הוראות ספציפיות תוך הכרה בדרישה הציבורית האמיתית לפעולה חזקה יותר נגד אלימות כנופיות.

מה לעקוב אחריו השבוע

• Weapons Law Debate: Prop. 2025/26:141 will be referred to the Justice Committee — expect intense scrutiny of provisions that could affect lawful gun owners alongside criminal enforcement.
• VAT Fraud Measures: The Finance Department's anti-fraud proposition (Prop. 2025/26:128) enters committee review — implementation details will determine its effectiveness against cross-border schemes.
• Drug Smuggling Scrutiny: S's written questions on scanner equipment (HD11520) and container trafficking (HD11519) may prompt government response on enforcement infrastructure gaps.
• Committee Report Votes: Multiple committee reports from the past fortnight are approaching floor vote stage — coalition voting discipline will be tested across diverse policy areas.
• Free School Consultation: Responses to the stricter independent school conditions proposal will reveal the political fault lines ahead of the 2026 election.