Nouvelle loi sur les armes, lutte contre la fraude à la TVA et marathon législatif : le Parlement suédois tourne à plein régime

Neuf projets de loi gouvernementaux en une seule journée. Deux rapports de la commission fiscale sur l'intégrité financière transfrontalière. Quatre questions écrites allant de la filière équine au trafic de stupéfiants. Le mardi 17 février manque peut-être le drame d'un vote de confiance, mais révèle une machine gouvernementale tournant à plein régime — et une opposition qui peine à suivre le rythme.

L'événement du jour : Une avalanche législative du gouvernement Kristersson

Le volume même des projets de loi gouvernementaux déposés aujourd'hui — neuf, couvrant quatre ministères — représente la production législative en un seul jour la plus productive de la session parlementaire 2025/26. Les propositions vont du techniquement complexe (Prop. 2025/26:126, imposant des obligations de déclaration aux entreprises d'identification électronique) au politiquement décisif (Prop. 2025/26:141, une refonte complète de la loi suédoise sur les armes).

La nouvelle loi sur les armes mérite une attention particulière. La Prop. 2025/26:141, préparée par le ministère de la Justice, arrive alors que la Suède est aux prises avec la crise de violence des gangs la plus aiguë d'Europe. La législation actuelle sur les armes, un patchwork d'amendements remontant à plusieurs décennies, a longtemps été critiquée pour ne pas suivre le rythme des réalités du crime organisé. La nouvelle loi promet une modernisation radicale — qui s'articule avec le SOU historique de la semaine dernière sur la criminalisation de l'appartenance aux gangs.

Pendant ce temps, le ministère des Finances était responsable de quatre des neuf propositions d'aujourd'hui. La Prop. 2025/26:128 cible la fraude à la TVA — une préoccupation croissante alors que le commerce électronique transfrontalier érode les mécanismes d'application traditionnels. La Prop. 2025/26:129 traite de la transparence dans le registre des bénéficiaires effectifs, tandis que la Prop. 2025/26:116 établit une nouvelle fonction opérationnelle de gestion de crise pour le secteur financier. Ensemble, ces propositions esquissent un gouvernement déterminé à renforcer les défenses du système financier contre l'exploitation criminelle et le risque systémique.

Le ministère de la Défense est intervenu avec la Prop. 2025/26:123 sur l'amélioration des contrôles des matières explosives — une réponse directe à la vague d'attentats à la bombe liés aux réseaux criminels. Et du ministère du Climat et de l'Entreprise, la Prop. 2025/26:122 répond aux critiques de la Cour des comptes suédoise sur le cadre d'évaluation de la politique climatique du gouvernement, concédant — du moins implicitement — que l'architecture de gouvernance climatique de la Suède nécessite un renforcement.

Le pouls parlementaire

La commission fiscale (SkU) a été l'organe parlementaire le plus actif aujourd'hui, publiant deux rapports qui traitent ensemble de l'intégrité des frontières financières de la Suède. Le rapport de commission SkU19 traite des contrôles des mouvements d'espèces aux frontières intérieures de la Suède — une mesure qui gagne en urgence alors que l'espace Schengen débat de la gestion des frontières post-pandémie. Le SkU10, sur les futurs cadres de protection des données pour l'Agence fiscale, les Douanes et l'Autorité d'exécution, aborde la tension perpétuelle entre l'application fiscale efficace et les droits à la vie privée.

Ces rapports font suite à une période productive pour le système de commissions du Riksdag. Depuis le 10 février, huit commissions ont publié des rapports couvrant la politique commerciale, le bien-être animal, la réforme du congé parental, les droits au logement, les transports et l'éducation. Le convoyeur législatif de la session de printemps fonctionne à pleine capacité, avec des votes en plénière sur plusieurs de ces rapports attendus dans les prochains jours.

Sur le front des interpellations, la chambre d'aujourd'hui a été témoin de débats vigoureux. Le ministre des Infrastructures Andreas Carlson (KD) a répondu à plusieurs séries de questions sur les contrôles environnementaux des véhicules (interpellation 2025/26:317) et les droits de transport pour handicapés (2025/26:211). Le ministre du Marché du travail Johan Britz (L) a défendu la politique des droits de réemploi (2025/26:303). Le ministre de l'Aide Benjamin Dousa (M) s'est affronté avec les sociaux-démocrates sur l'assistance à la démocratie en Iran (2025/26:310). Le ministre de la Justice Gunnar Strömmer (M) a fait face à des questions sur les protections des locataires pendant les rénovations (2025/26:287, 314) et les capacités des drones de police (2025/26:302).

Veille gouvernementale

Au-delà du blitz de propositions d'aujourd'hui, l'appareil de communication du gouvernement est resté actif pendant le week-end. Des communiqués de presse ont annoncé la prolongation des projets d'appui à la migration en Afghanistan, la participation de la ministre des Finances Svantesson à la réunion du Conseil Ecofin de l'UE, un événement de haut niveau soutenant le secteur des transports ukrainien, une nouvelle stratégie de coopération pour la réforme avec l'Europe de l'Est, les Balkans occidentaux et la Turquie, et un soutien renforcé pour les jeunes quittant les établissements de soins sécurisés pour la jeunesse.

La participation à l'Ecofin mérite d'être notée dans le contexte : le positionnement fiscal de la Suède au sein de l'UE est devenu plus complexe alors que la zone euro est confrontée à des trajectoires de croissance divergentes. L'engagement de Svantesson signale que Stockholm entend rester une voix active dans la gouvernance économique européenne malgré — ou peut-être en raison de — le statut de non-membre de l'euro de la Suède.

Sur le front des consultations, le gouvernement a mis en circulation pour commentaires deux enquêtes majeures : la proposition controversée sur des conditions plus strictes pour les écoles indépendantes (SOU sur "Skärpta villkor för friskolesektorn") et un examen de la distribution de la radio et de la télévision dans le nouveau paysage médiatique (SOU 2025:116). Les deux consultations revêtent un poids politique considérable à l'approche de la période préélectorale de 2026.

Dynamique de l'opposition

Les quatre questions écrites d'aujourd'hui révèlent une stratégie d'opposition qui se diversifie. Stina Larsson du Centerpartiet a soumis une question sur l'industrie équine (HD11517) au ministre des Affaires rurales Peter Kullgren (KD) — un sujet de niche qui résonne néanmoins dans les circonscriptions rurales où le C se bat pour reconstruire son soutien. La question des Démocrates de Suède sur le soutien aux militants iraniens pour la liberté d'expression (HD11518) positionne le parti du côté de la défense des droits de l'homme, compliquant le récit standard du SD comme étant uniquement un parti de restriction de l'immigration.

Plus important encore, les sociaux-démocrates ont déposé deux questions sur le trafic de drogue : HD11520 sur le manque d'équipement de scanner dans les ports et HD11519 sur le trafic de stupéfiants par conteneurs. Ces questions ciblent une vulnérabilité politique visible — le gouvernement a fait de la lutte contre le crime organisé sa priorité emblématique, mais l'opposition soutient que l'infrastructure d'application de base reste inadéquate. C'est une critique ciblée : on ne peut pas combattre les gangs de la drogue si on ne peut pas intercepter leurs chaînes d'approvisionnement.

L'interpellation d'hier de S sur la TVA sur le stationnement (HD10341) — une répétition d'une question de novembre 2025 — et la question explosive de SD sur les liens diplomatiques suédois avec Jeffrey Epstein (HD11516) démontrent l'éventail d'outils que l'opposition déploie. La question persistante sur la TVA sur le stationnement suggère une inertie bureaucratique que le gouvernement n'a pas réussi à résoudre ; la question Epstein assure l'attention médiatique sur un sujet que le gouvernement préférerait éviter.

Perspectives

Mercredi promet une activité supplémentaire des commissions alors que les rapports publiés cette semaine commencent leur voyage vers les votes en plénière. L'amendement budgétaire supplémentaire de la commission des finances (FiU46) reste en suspens, et la vague de propositions déposées aujourd'hui sera distribuée aux commissions permanentes concernées pour examen — un processus qui façonnera l'agenda du Riksdag pour les semaines à venir.

La refonte de la loi sur les armes (Prop. 2025/26:141) devrait dominer le discours politique à mesure que les détails émergent. Combiné avec le SOU sur la criminalisation de l'appartenance aux gangs de la semaine dernière, le gouvernement construit un formidable paquet législatif de sécurité qui mettra à l'épreuve la capacité des partis d'opposition à offrir des alternatives cohérentes. Pour les sociaux-démocrates en particulier, le défi est aigu : comment critiquer des dispositions spécifiques tout en reconnaissant la demande publique authentique d'une action plus forte contre la violence des gangs.

À surveiller cette semaine

• Weapons Law Debate: Prop. 2025/26:141 will be referred to the Justice Committee — expect intense scrutiny of provisions that could affect lawful gun owners alongside criminal enforcement.
• VAT Fraud Measures: The Finance Department's anti-fraud proposition (Prop. 2025/26:128) enters committee review — implementation details will determine its effectiveness against cross-border schemes.
• Drug Smuggling Scrutiny: S's written questions on scanner equipment (HD11520) and container trafficking (HD11519) may prompt government response on enforcement infrastructure gaps.
• Committee Report Votes: Multiple committee reports from the past fortnight are approaching floor vote stage — coalition voting discipline will be tested across diverse policy areas.
• Free School Consultation: Responses to the stricter independent school conditions proposal will reveal the political fault lines ahead of the 2026 election.