Ni regeringsforslag signalerer omfattende reformdagsorden før valget 2026

Sveriges regering fremlægger ni lovforslag om våbenlove, momssvig, finansiel krisestyring, klimapolitik, politireformen og databeskyttelse i et omfattende lovgivningsinitiativ

Sveriges regering fremlagde den 17. februar 2026 ni store forslag, der spænder over våbenlovgivning, foranstaltninger mod momssvig, finansiel krisehåndtering, evaluering af klimapolitikken, ansvarlighed for politireformen, kontrol med sprængstoffer, regulering af e-legitimation, indsigt i reelle ejere og veterinærmedicinske standarder. Denne omfattende lovgivningspakke viser statsminister Ulf Kristerssons beslutsomhed om at føre en bred reformdagsorden inden for sikkerhed, økonomisk integritet og styring frem mod september-valget 2026.

Sikkerhed og offentlig orden

Omfattende reform af våbenlovgivningen

Lovforslag 2025/26:HD03141: Regeringen foreslår en omfattende gennemgang af Sveriges våbenlovgivning og samler spredte regler i en samlet ramme. Den nye lov har til formål at styrke kontrollen med våbenbesiddelse, samtidig med at legitim sports- og jagtanvendelse opretholdes. Vigtige bestemmelser omfatter forbedrede baggrundskontroller, strengere krav til opbevaring og udvidet politimyndighed til at tilbagekalde licenser. Reformen reagerer på øget bandevold med ulovlige våben.

Forbedret kontrol med sprængstoffer

Lovforslag 2025/26:HD03123: Regeringen foreslår skærpet kontrol med eksplosive stoffer efter en række bombesprængninger forbundet med organiseret kriminalitet. Foranstaltningerne omfatter strengere licenskrav, obligatoriske sporbarhedssystemer, udvidede politimæssige inspektionsbeføjelser og strafferetlige sanktioner for uautoriseret besiddelse. Forslaget adresserer også juridiske smuthuller, der har gjort det muligt for kriminelle netværk at skaffe kommercielle sprængstoffer.

Tilsammen udgør disse foranstaltninger regeringens mest betydningsfulde lovgivningspakke for offentlig sikkerhed siden 2022. Våbenloven konsoliderer årtiers ændringer til en sammenhængende ramme, mens kontrollerne med sprængstoffer direkte adresserer en bølge af bombesprængninger, der er blevet et definerende politisk spørgsmål. Sverigedemokraterne har signaleret stærk støtte, mens oppositionen stiller spørgsmålstegn ved, om lovændringer alene kan løse, hvad de karakteriserer som mangler i håndhævelse og socialpolitik.

Finansiel integritet og krisehåndtering

Foranstaltninger mod momssvig

Lovforslag 2025/26:HD03128: Dette forslag introducerer nye mekanismer til bekæmpelse af momssvig, der anslås at koste Sverige 12-15 milliarder kroner årligt. Foranstaltningerne omfatter realtidsrapporteringskrav for visse højrisikobrancher, forbedret informationsdeling mellem skattemyndigheder og told samt omvendt afgiftspligt for byggetjenester. Forslagene implementerer krav fra EU's direktiv mod skatteunddragelse, samtidig med at der tilføjes Sverige-specifikke kontroller for at målrette organiserede svindelnetværk.

Krisehåndtering i den finansielle sektor

Lovforslag 2025/26:HD03116: Dette forslag etablerer en ny krisehåndteringsramme for Sveriges finanssektor og implementerer krav fra EU's direktiv om bankgenopretning og afvikling. Forslaget opretter en uafhængig afviklingsmyndighed med beføjelser til at omstrukturere eller afvikle nødlidende banker uden skatteydernes redningspakker. Det omfatter bestemmelser om bail-in-mekanismer, forudplacerede afviklingsplaner og koordinering med europæiske bankmyndigheder.

Regulering af e-legitimationsudbydere

Lovforslag 2025/26:HD03126: Dette forslag etablerer nye reguleringskrav for virksomheder, der leverer elektroniske identifikationstjenester (BankID, Freja eID osv.). Udbydere skal rapportere sikkerhedshændelser, opretholde detaljerede revisionslogfiler og gennemgå regelmæssige tredjepartsvurderinger. Foranstaltningen reagerer på bekymring for den kritiske infrastrukturrolle, som e-ID-systemer har i Sveriges stærkt digitaliserede samfund.

Adgang til registret over reelle ejere

Lovforslag 2025/26:HD03129: Regeringen foreslår ændringer af reglerne for adgang til registret over reelle ejere for at balancere gennemsigtighedskrav med integritetsspørgsmål efter en dom fra EU-Domstolen i 2022. Forslaget begrænser offentlig adgang, samtidig med at bred adgang opretholdes for myndigheder, finansielle institutioner og personer med legitim interesse. Dette adresserer både hvidvaskningsbekymringer og databeskyttelseskrav.

Disse fire forslag fra Finansministeriet demonstrerer regeringens fokus på økonomisk sikkerhed på tværs af flere dimensioner. Alene momsforanstaltningerne kan genvinde milliarder i tabte indtægter, mens rammen for finanskriser forbereder Sverige på potentiel bankinstabilitet. Forslagene om e-legitimation og reelle ejere afspejler Sveriges kamp med at balancere sit stærkt digitaliserede, transparente samfund med udviklende integritets- og sikkerhedsspørgsmål.

Styring og ansvarlighed

Svar på evaluering af klimapolitikken

Lovforslag 2025/26:HD03122: Regeringen reagerer på Riksrevisionens kritiske rapport om overvågning og evaluering af klimapolitikken. Revisionen fandt huller i dataindsamling, inkonsistent metodik mellem myndigheder og utilstrækkelig analyse af politikkens effektivitet. Regeringens svar forpligter sig til at etablere en samlet klimadataramme, årlige konsekvensvurderinger og tydeligere ansvarsstrukturer. Dette adresserer bekymring for, at Sverige kan gå glip af sine udledningsmål for 2030.

Svar på gennemgang af politireformen

Lovforslag 2025/26:HD03110: Regeringen adresserer Riksrevisionens evaluering af politireorganisationen i 2015, som centraliserede Sveriges 21 regionale politimyndigheder til én enkelt national myndighed. Revisionen identificerede vedvarende koordineringsproblemer, IT-systemfejl og rekrutteringsudfordringer. Regeringens svar foreslår organisatoriske justeringer, øget regional autonomi og betydelige IT-investeringer for at afhjælpe identificerede mangler.

Begge forslag reagerer på kritiske rapporter fra Riksrevisionen, hvilket afspejler institutionelle ansvarsmekanismer i arbejde. Svaret på klimapolitikken er særligt betydningsfuldt i betragtning af Sveriges internationale klimalederrolle, mens anerkendelsen af politireformen adresserer vedvarende offentlige bekymringer om retshåndhævelsens effektivitet. Regeringens vilje til at handle på revisionsfund styrker demokratisk tilsyn, selv om oppositionspartier vil granske, om foreslåede foranstaltninger er tilstrækkelige.

Landbrugs- og miljøstandarder

Forbud mod veterinærmedicin

Lovforslag 2025/26:HD03120: Dette forslag forbyder specifikke veterinærmediciner for at overholde EU's regler om antimikrobiel resistens. Foranstaltningerne retter sig mod antibiotika og vækstfremmere, hvis brug i dyrehold bidrager til resistente bakteriestammer. Forslaget omfatter overgangsbestemmelser for berørte landmænd og dyrlæger.

Selv om det er mindre politisk fremtrædende end andre foranstaltninger, adresserer dette forslag et kritisk folkesundhedsproblem. Antimikrobiel resistens er en voksende global trussel, og Sveriges landbrugssektor skal tilpasse sig strengere EU-standarder. Foranstaltningen vil påvirke økonomien inden for animalsk produktion, men stemmer overens med Sveriges forsigtighedsprincip for folkesundhedsregler.

Politisk analyse

Bredden og timingen af denne ni-forslagspakke afslører en bevidst politisk strategi. Ved samtidig at adressere vælgernes bekymringer om sikkerhed (våben, sprængstoffer), økonomisk retfærdighed (momssvig) og institutionel ansvarlighed (klima, politirevisioner), forsøger regeringen at opbygge en lovgivningsrekord, der demonstrerer kompetence på tværs af flere områder.

Sikkerhedsforanstaltningerne appellerer til Sverigedemokraterne, hvis parlamentariske støtte underbygger mindretalsregeringen. Forslagene om finansiel integritet adresserer erhvervslivets bekymringer, samtidig med at de signalerer finanspolitisk ansvar. Svarene på revisionerne demonstrerer gennemsigtighed og ansvarlighed—kvaliteter, der resonerer med den center-højre-koalitions moderate og liberale fløje.

Oppositionen vil dog udfordre gennemførelsen. Socialdemokraterne og Miljøpartiet har allerede indgivet motioner, der sætter spørgsmålstegn ved, om foreslåede foranstaltninger er tilstrækkelige, især vedrørende klimapolitik og politireform. Venstre vil sandsynligvis kritisere ændringerne i registret over reelle ejere som en svækkelse af gennemsigtigheden.

Hvad man skal holde øje med

  • Udvalgshenviser: Formanden vil tildele disse forslag til relevante udvalg (Justits, Finans, Miljø, Forsvar). Udvalgenes sammensætning og formandens prioriteringer vil forme lovgivningsresultaterne.
  • Oppositionsmotioner: Seks oppositionsmotioner er allerede blevet indgivet (se relateret dækning), med flere forventet om våbenloven, politireformen og finansiel regulering.
  • Sverigedemokraternes indflydelse: SD's støtte er kritisk for regeringens overlevelse. Hold øje med SD's ændringsforslag om våbenlov og sprængstoffer—områder, hvor de kan kræve strengere bestemmelser.
  • EU-overholdelse: Flere forslag implementerer EU-direktiver (moms, finansiel krisehåndtering, veterinærmedicin). Sveriges implementeringstilgang vil blive sammenlignet med andre medlemsstater.
  • Riksrevisionens opfølgning: Revisionen vil overvåge, om regeringens svar på klima- og politirapporter fører til egentlig reform eller forbliver symbolske gestus.
  • Valgpositionering: Når 2026-kampagnen intensiveres, forvent både regering og opposition at ramme disse forslag ind som bevis for konkurrerende fortællinger om lederskab og kompetence.