克里斯特松政府将密集的立法攻势延续到二月底，向议会提交了新一系列提案。在2026年2月17日至24日期间提交的18项提案展示了政府的广度和战略重点。司法部以七项提案居于主导地位——从开创性的心理暴力入罪化到全面的新武器法——而社会保险资格改革（Prop. 2025/26:136）则代表了一代人以来政治上最具影响力的福利政策变革。
司法与刑法
将心理暴力设定为单独刑事犯罪
为心理暴力设立独立的刑事条款，填补瑞典刑法中的重要空白。新罪名针对造成严重心理伤害的控制、贬损或恐吓等行为模式。
移交至: 司法委员会 (Prop. 2025/26:138)
为何重要: 这填补了现行刑法中的关键缺口。长期以来，反家暴和反胁迫控制的活动人士一直强调，心理虐待可能与身体暴力一样具有破坏性。该法将为检察官提供一项直接适用的工具，而不必再依赖更为宽泛的一般攻击罪条款。
加强集会和公共活动的安全保障
赋予当局对公共集会和活动实施更高安全要求的权力，包括强制性风险评估和安全方案。
移交至: 司法委员会 (Prop. 2025/26:133)
为何重要: 在保障基本集会权利与安全关切之间寻求平衡。在威胁不断上升的背景下——包括焚烧古兰经挑衅和恐怖主义风险——政府正重新调整维护公共秩序的法规框架。
对未成年犯罪人适用羁押刑罚
允许法院在严重刑事案件中对未成年人判处羁押刑罚，这是对瑞典传统上以感化教育为主的青少年司法理念的重大突破。
移交至: 司法委员会 (Prop. 2025/26:132)
为何重要: 这是一项政治色彩浓厚的改革，反映了瑞典围绕未成年人参与帮派犯罪问题持续演变的社会讨论。改革直接回应了公众对年轻人被用作有组织犯罪网络工具这一现象的关切。
新武器法
对瑞典枪支立法进行全面修订，将武器管制规定整合并现代化，纳入一部全新的法律。
移交至: 司法委员会 (Prop. 2025/26:141)
为何重要: 武器管制改革的驱动力来自瑞典的帮派暴力危机。现代化、统一的监管框架旨在堵塞漏洞、强化执法工具，同时保护合法的狩猎和射击运动利益。
MTF平台股票新规
现代化多边交易设施（MTF）的股票交易规则，使瑞典金融市场规则与不断演进的欧盟框架保持一致。
移交至: 民事事务委员会 (Prop. 2025/26:125)
为何重要: MTF平台在资本形成中的重要性日益凸显，对成长型企业尤为如此。更新后的规则将改善投资者保护，同时确保瑞典资本市场的竞争力。
国防与民防
提升高度戒备状态下的平民保护能力
全面加强民防的综合措施，包括改善防护工程体系、疏散规划和平民保护基础设施。
移交至: 国防委员会 (Prop. 2025/26:142)
为何重要: 这是瑞典冷战时代以来最重要的平民保护能力升级。加入北约及波罗的海地区的安全形势使民防现代化成为紧迫优先事项。
国家审计署关于重大海上事故环境救援的报告
政府就国家审计署对瑞典海上环境应急响应能力审查所作的回应。
移交至: 国防委员会 (Prop. 2025/26:121)
为何重要: 海洋环境保护对波罗的海生态系统至关重要。政府的回应表明其致力于按照审计建议加强应急响应能力。
移民与融合
改善研究人员和博士生的移民规则
改善研究人员和博士生的居留许可规则，同时引入防止滥用学生居留许可的措施。
移交至: 社会保险委员会 (Prop. 2025/26:146)
为何重要: 瑞典在全球范围内争夺科研人才。针对研究人员的简化规则将提升创新能力，而防滥用措施则应对移民系统中被用于非法工作的漏洞。
暂缓执行驱逐令——针对特定外籍人士的新程序
在特定情况下为暂缓执行驱逐令建立新的法律框架。
移交至: 社会保险委员会 (Prop. 2025/26:145)
为何重要: 填补移民执法中的程序性空白。改革在执法效率与法律保障之间寻求平衡，回应了揭示现行制度缺陷的法院裁决。
社会政策与福利改革
社会保险资格要求
引入基于居住的资格要求以获得瑞典社会保险系统——数十年来影响最深远的福利改革。
移交至: 社会保险委员会 (Prop. 2025/26:136)
为何重要: 这是此批提案中政治上最具爆炸性的。它从根本上挑战了瑞典的普惠式福利模式，通过设定资格等候期来限制社会保险的获取。该提案是M、KD、L和SD之间《蒂德协议》的核心内容。
财政与经济治理
2026年追加预算——援助乌克兰与疫苗备战
一项非常规预算修正案，为持续向乌克兰提供军事和人道主义援助拨付额外资金，同时为大流行病疫苗备战提供经费。
移交至: 财政委员会 (Prop. 2025/26:143)
为何重要: 追加预算修正案在宪法层面具有重要意义。此案在检验各党对援助乌克兰跨党共识的同时，也揭示了政府对大流行病风险的战略评估。
电子身份证公司的报告义务
要求电子身份认证提供商履行信息披露义务，要求其与当局合作打击身份欺诈。
移交至: 财政委员会 (Prop. 2025/26:126)
为何重要: 数字身份欺诈已成为金融犯罪和福利欺诈的途径。强制电子身份证提供商与执法部门合作，将加强瑞典数字基础设施的完整性。
实益所有权登记册信息披露
扩大对瑞典实益所有权登记册的访问权限，支持反洗钱工作和欧盟透明度指令。
移交至: 财政委员会 (Prop. 2025/26:129)
为何重要: 不透明的公司所有权结构为洗钱、逃税和规避制裁提供了便利。扩大透明度是瑞典打击金融犯罪的关键工具。
金融部门新运营危机管理机制
建立新的机构职能，用于对金融部门网络攻击或市场动荡等系统性威胁进行快速协调响应。
移交至: 财政委员会 (Prop. 2025/26:116)
为何重要: 金融体系的韧性是国家安全问题。这项新能力汲取了近期网络事件的教训，并与欧盟金融稳定框架保持一致。
农村发展与劳动力市场
关于工作场所暴力和骚扰的国际劳工组织公约
瑞典批准两项国际劳工组织公约：关于消除工作场所暴力和骚扰的公约，以及关于安全健康工作环境的公约。
移交至: 劳动力市场委员会 (Prop. 2025/26:134)
为何重要: 批准这些公约标志着瑞典在劳工权利和职场安全领域继续保持国际领导地位。这些公约制定了具有法律约束力的标准，将影响未来的国内劳动法律。
取消驾驶实习前的入门培训要求
取消监督驾驶实习前强制性入门课程的要求，简化驾照获取流程。
移交至: 交通委员会 (Prop. 2025/26:127)
为何重要: 这是一项具有实际影响的放松管制措施，对于驾驶不可或缺的农村地区尤为重要。降低驾照获取门槛有助于应对农村交通出行挑战。
改善UTP指令关于临时取消的执行情况
加强瑞典对欧盟不公平商业行为（UTP）指令关于农业供应链中临时取消问题的执行力度。
移交至: 环境与农业委员会 (Prop. 2025/26:135)
为何重要: 保护农民和食品生产者免受大型买家不公平取消行为的侵害，加强瑞典农业生产者在欧盟供应链中的谈判地位。
农村地区的就业和住房
提出措施以刺激瑞典农村地区的就业创造和住房建设，应对持续存在的城乡经济机会差距。
移交至: 民事事务委员会 (Prop. 2025/26:131)
为何重要: 农村人口减少威胁到经济活力和社会凝聚力。该提案在解决区域发展问题的同时，支持政府更广泛的增长叙事。
政策影响
这18项提案涵盖至少6个政府部委和6个主要政策领域：刑事司法、移民、民防、社会福利、金融监管和农村发展。司法部的主导地位（18项中的7项）反映了政府在犯罪和安全问题上的战略优先——这是其与瑞典民主党合作协议的基石。民防提案标志着瑞典自冷战时代以来最重要的平民保护能力升级，体现了加入北约的现实。社会保险资格改革在政治上最具爆炸性，直接挑战瑞典的普惠式福利模式。总体而言，这些提案展现了一个寻求展示果断立法行动同时驾驭联合政府动态、并为2026年选举周期奠定基础的政府。
值得关注
- 社会保险资格改革的委员会审议（Prop. 2025/26:136）——预计将遭到社会民主党和左翼党的强烈反对，并有可能接受宪法审查
- 国防委员会对平民保护提案的审查（Prop. 2025/26:142）——鉴于北约背景，跨党派支持可能性较大，但执行时间表仍存争议
- 司法委员会对心理暴力条款（Prop. 2025/26:138）和未成年人量刑改革（Prop. 2025/26:132）的处理——本届会期社会影响最重大的两项提案
- 财政委员会对乌克兰追加预算的审查（Prop. 2025/26:143）——检验对外政策和安全政策跨党共识能否持续的试金石
- 司法部七项提案对议会日程的累积影响——委员会处理能力的潜在瓶颈