스웨덴 정부는 2월 19일 세 가지 별개의 안보 우선순위를 하나의 재정 패키지로 묶은 2026년 추가경정예산안을 제출했다: 방공 시스템에 초점을 맞춘 우크라이나에 대한 지속적인 군사 지원, 식품 공급망 비상 비축에 관한 새로운 법적 틀, 그리고 팬데믹 백신 대비를 위한 자금이다. 국가 최초의 포괄적 AI 전략에서 광범위한 형사 사법 개혁에 이르는 한 주간의 특별한 입법 활동과 함께, 이러한 조치들은 NATO 가입 이후 스웨덴 안보 변혁의 가장 집중된 표현이다.
추경예산: 우크라이나, 백신, 총력방위의 논리
2월 19일 재무부가 제출한 법안 2025/26:143은 2022년 이후 스웨덴 재정정책의 특징이 된 일련의 추가경정예산 중 최신이다. 이전의 추경예산이 우크라이나 군사 원조에 좁게 초점을 맞추었다면, 이번에는 시민 대비를 포함하도록 시야를 명확히 넓혔다.
우크라이나 관련 부분은 방공에 집중한다. 백신 대비 배정은 다른 위협 벡터를 다루지만 동일한 전략적 논리를 따른다.
비상 식량 비축: 냉전 시대의 공백을 메우다
2월 20일, 정부는 식품 공급망 비상 비축에 관한 신법안을 발표했다 — 스웨덴이 냉전 시대 비축 시스템을 해체한 이후 최초의 이러한 법률이다. 새 법은 식품 생산자와 유통업체에 최소 재고 수준 유지를 의무화하는 법적 틀을 만든다.
전례 없는 정치적 집중의 한 주
추경예산과 식량 비축법은 고립되어 나오지 않았다. 2월 17~20일은 2025/26 의회 회기에서 가장 입법적으로 집중된 주였다:
- AI 전략 (2월 20일): 세계 10위권 진입을 목표로 한 스웨덴 최초의 포괄적 AI 전략.
- 형사 사법 개혁 (2월 19~20일): 신 무기법, 청소년 교도소 제안, 400개의 새 교도소 자리.
- 이민 개혁 (2월 20일): 25개 위원회 보고서가 시민권, 추방, 망명에 대한 근본적 변경을 처리.
이것이 의미하는 바: 대비 국가가 형성되다
군사 원조, 시민 비축, 백신 대비, 국내 안보 개혁의 수렴은 스웨덴 거버넌스의 근본적인 방향 재설정을 가리킨다. 앞으로 몇 주 동안 위원회 보고서에 대한 본회의 투표와 추경예산 논의가 계속된다.