السويد تغمر البرلمان بتشريعات جرائم الأحداث والطاقة مع وصول عشرين تقريراً برلمانياً في يوم واحد

قدمت لجان البرلمان السويدي (الريكسداغ) طوفاناً تشريعياً في 19 فبراير، حيث نشرت عشرين تقريراً تمس كل بُعد من أبعاد الحكم السويدي تقريباً — من مرافق احتجاز الشباب إلى توسع الطاقة النووية، ومن الرقابة على الاستخبارات الإشارية إلى سياسة مصايد الأسماك. إلى جانب أربعة مقترحات حكومية جديدة، بما في ذلك ميزانية تكميلية لدعم أوكرانيا ومشروع قانون بارز بشأن عقوبات السجن للقصر، يمثل هذا اليوم واحداً من أكثر المخرجات التشريعية إنتاجية في دورة البرلمان 2025/26.

اللحظة الحاسمة لليوم: طوفان تشريعي

عشرون تقريراً للجان في يوم واحد أمر استثنائي بمعايير أي برلمان. أنتجت اللجنة الدستورية (KU) وحدها سبعة تقارير، تغطي كل شيء من التقرير السنوي لأمين المظالم (KU11) إلى متطلبات الشفافية لإمكانية الوصول إلى وسائل الإعلام (KU32) والتعامل مع الوثائق المصادرة أثناء عمليات التفتيش المنزلي (KU33). يشير هذا الحجم الهائل إلى تنظيف متعمد لخط الأنابيب التشريعي قبل عطلة الربيع — أو ربما جهد استراتيجي لدفن البنود المثيرة للجدل تحت الكمية الهائلة.

قد يكون التقرير الأكثر أهمية من لجنة التأمين الاجتماعي (SfU22)، التي عالجت مقترح الحكومة بشأن إيقاف تنفيذ الترحيل — إطار جديد للإقامة المؤقتة عندما يواجه الترحيل عقبات عملية. يمس هذا واحداً من أكثر مجالات السياسة شحناً سياسياً في السويد، وهو تنفيذ الهجرة، وسيختبر تماسك الائتلاف الحاكم مع شريكه الداعم SD.

قدمت لجنة الطاقة والصناعة (NU) ثلاثة تقارير موضوعية: مواقع طاقة نووية جديدة على طول الساحل السويدي (NU24)، وإصلاح شامل لتشريعات نظام الكهرباء (NU25)، وإرشادات البنية التحتية للطاقة في الاتحاد الأوروبي (NU26). مجتمعة، تمثل هذه التقارير أهم تحول في سياسة الطاقة في جيل، حيث تتحول السويد بشكل حاسم نحو التوسع النووي مع تنفيذ توجيهات الاتحاد الأوروبي للطاقة المتجددة في نفس الوقت.

نبض البرلمان

استمرت مناقشة السياسة الخارجية التي هيمنت على قاعة الأمس في توليد الاهتمام، مع خطابات من نواب البرلمان من جميع الأحزاب. والجدير بالذكر أن المناقشة شملت مساهمات من المعتدلين Ann-Sofie Alm وAlexandra Anstrell وGustaf Göthberg، إلى جانب الديمقراطيين الاجتماعيين Annika Strandhäll وAzra Muranovic وJohan Büser وAlexandra Völker — مما يعكس الطبيعة الثنائية لإجماع السويد الأمني منذ الانضمام إلى حلف الناتو.

قدمت لجنة سوق العمل (AU10) تقريرها حول قانون العمل ووقت العمل، بينما أنتجت لجنة الدفاع تقارير حول إدارة الدفاع المدني (FöU7)، وحماية خصوصية الاستخبارات الإشارية (FöU6)، ومسائل الأفراد العسكريين (FöU8). تناولت لجنة البيئة والزراعة كلاً من سياسة مصايد الأسماك (MJU11) ولوائح وضع العلامات الغذائية للاتحاد الأوروبي (MJU17).

يعكس تقرير لجنة الضرائب حول التدابير المضادة للاحتيال في ضريبة القيمة المضافة (SkU22) أجندة الحكومة الأوسع لمكافحة الاحتيال، ويكمل المقترحات السابقة بشأن شفافية الملكية الفعلية.

مراقبة الحكومة

وصلت أربعة مقترحات حكومية جديدة اليوم، كل منها مهم في حد ذاته. تخصص الميزانية التكميلية لعام 2026 (Prop. 2025/26:143) تمويلاً إضافياً لدعم أوكرانيا والتأهب للقاحات — وهي الأحدث في سلسلة من الميزانيات الإضافية التي أصبحت سمة مميزة للنهج المالي السويدي بعد الوباء وبعد الغزو. يمثل المقترح بشأن عقوبات السجن للقصر (Prop. 2025/26:132) ربما أهم تحول في العدالة الجنائية للأحداث السويدية منذ عقود، حيث يؤسس سجوناً مخصصة للشباب بينما تسعى الحكومة لمعالجة جرائم الأحداث المرتبطة بالعصابات.

ينشئ المقترح بشأن إيقاف تنفيذ الترحيل (Prop. 2025/26:145) إطاراً قانونياً جديداً للحالات التي لا يمكن فيها تنفيذ الترحيل عملياً — وهو إجراء عملي ولكنه حساس سياسياً. يتناول المقترح الرابع عمليات الإنقاذ البيئي البحري بعد التدقيق الوطني (Prop. 2025/26:121).

على الجانب الحكومي، تلقى الوزير Johan Britz مسؤولية مؤقتة عن شؤون المناخ والبيئة — إعادة تشكيل وزارية ملحوظة قد تشير إلى ديناميكيات الائتلاف الداخلية. أعلنت الحكومة أيضاً عن مؤتمر صحفي حول إنشاء سجون الشباب، مما يؤكد الأولوية السياسية الملحقة بجريمة الأحداث.

ديناميكيات المعارضة

قدم حزب الخضر Malte Tängmark Roos سؤالاً كتابياً يتحدى متطلبات تأهيل الرفاهية الحكومية، مستشهداً بردود نقدية من هيئات الاستشارة — وهي علامة على أن المقترح القادم بشأن وصول المهاجرين إلى الرفاهية سيواجه معارضة مستمرة. قدم الديمقراطيون الاجتماعيون اقتراحين اليوم: أحدهما يتحدى إطار الإشراف الاحترازي الكلي للحكومة (Mot. 2025/26:3911) والآخر حول جداول تصاريح الطاقة المتجددة (Mot. 2025/26:3912)، وكلاهما يستجيب مباشرة للمقترحات الحكومية الأخيرة.

اقتراح الحزب الاشتراكي الديمقراطي حول الإشراف الاحترازي الكلي جدير بالملاحظة بشكل خاص، حيث يشير تحدي Mikael Damberg لتغييرات قواعد الرهن العقاري الحكومية إلى أن الديمقراطيين الاجتماعيين يضعون أنفسهم في موضع القدرة على تحمل تكاليف السكن — وهي قضية انتخابية قوية مع اقتراب انتخابات 2026. يشير اقتراح Fredrik Olovsson الذي يطالب بأقصر الأطر الزمنية الممكنة للتصاريح لمشاريع الطاقة المتجددة إلى أن الحزب الاشتراكي الديمقراطي سيستمر في الضغط على الحكومة بشأن طموح المناخ من اليسار.

النظر إلى المستقبل

ستتقدم تقارير اللجان العشرين المنشورة اليوم إلى مناقشات القاعة والتصويت في الأسابيع المقبلة. من المرجح أن يولد تقرير توسيع الطاقة النووية (NU24) واقتراح احتجاز الشباب (Prop. 2025/26:132) أكثر المناقشات الجلسة سخونة، حيث يمس كلاهما القضايا التي اتخذت فيها أحزاب المعارضة مواقف واضحة.

من المرجح أن تمرر الميزانية التكميلية لأوكرانيا بدعم واسع من جميع الأحزاب، لكن مناقشات الإسكان وتأهيل الرفاهية ستصبح ساحات المعارك السياسية الداخلية الحاسمة بينما تدخل السويد فترة ما قبل الانتخابات. يضمن الحجم الهائل لإنتاج اليوم التشريعي جدول أعمال برلماني مكتظ حتى الربيع.